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貴州出臺十條措施提升基層應急管理能力 近日,貴州出臺關(guān)于進(jìn)一步提升基層應急管理能力的十條措施,推動(dòng)強化基層應急基礎和力量,進(jìn)一步提升基層應急管理能力。 一是提升組織指揮能力。把黨的領(lǐng)導貫徹到基層應急管理工作全過(guò)程各方面,壓緊壓實(shí)基層應急管理責任。完善大安全大應急框架下應急指揮機制,加快推動(dòng)縣級應急指揮中心規范化建設。制定鄉鎮(街道)應急管理領(lǐng)域履職事項清單,督促指導鄉鎮(街道)明確專(zhuān)門(mén)力量負責應急管理工作。 二是提升風(fēng)險感知能力。深化安全生產(chǎn)風(fēng)險監測預警系統應用,實(shí)現重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域從人防、技防向智防提升。常態(tài)化開(kāi)展自然災害綜合風(fēng)險普查和數據動(dòng)態(tài)更新,完善林火遠程視頻監控和森林草原火險綜合監測站布局,建設森林火情智能監控信息平臺,暢通預警信息發(fā)布渠道。 三是提升風(fēng)險防范能力。定期組織統計分析,突出抓好“九小場(chǎng)所”“三小作業(yè)”、低洼易澇點(diǎn)及城市地下空間、江河堤防和地質(zhì)災害危險區、森林火險區等風(fēng)險隱患排查整治,組織專(zhuān)家下沉幫助排查整治隱患,推動(dòng)重大事故災害隱患閉環(huán)整改、清倉見(jiàn)底、動(dòng)態(tài)清零、有效管控。 四是提升監管執法能力。規范縣鄉兩級行政執法檢查,加強“互聯(lián)網(wǎng)+執法”系統運用,推動(dòng)鄉鎮(街道)執法全過(guò)程上線(xiàn)入網(wǎng)。指導基層應急管理部門(mén)做好技術(shù)檢查員和社會(huì )監督員的招聘管理,充分發(fā)揮執法輔助人員作用。加強對基層執法裝備的配備和管理,提升執法裝備使用質(zhì)效。 五是提升應急處置能力。健全“平急結合”和黨員應急動(dòng)員機制,組建黨員突擊隊、志愿服務(wù)隊;健全與省內外航空應急力量救援合作機制,充分利用通用航空和低空經(jīng)濟發(fā)展等資源提升應急處置能力。 六是提升救援實(shí)戰能力。更新完善縣級“一紙預案”和快速響應手冊,探索推廣鄉鎮(街道)“一冊”和村(社區)“一圖一卡一表”應急預案。指導鄉村開(kāi)展常態(tài)化“小演練”,提高先期處置能力。建立健全國家消防救援力量與基層應急救援隊伍聯(lián)演聯(lián)訓機制,提高聯(lián)合作戰能力。 七是提升響應聯(lián)動(dòng)能力。建立縣級多部門(mén)突發(fā)事件信息共享機制,落實(shí)基層單位信息報告主體責任,提高信息報告時(shí)效。建立重要時(shí)段多部門(mén)聯(lián)合值守機制,細化落實(shí)響應聯(lián)動(dòng)措施。完善覆蓋鄉村兩級的應急指揮視頻調度系統,提升“三斷”極端狀態(tài)下的應急指揮通信保障能力。 八是提升災后保障能力。加強縣級應急物資儲備庫建設,持續向基層多災易災點(diǎn)提前布置應急物資。統籌推動(dòng)應急避難場(chǎng)所和文體場(chǎng)館、廣場(chǎng)等基礎設施融合共建、綜合利用,確保鄉村兩級至少設置1個(gè)應急避難場(chǎng)所。強化災后救助,協(xié)助做好救災資金和物資發(fā)放、恢復重建等工作。 九是提升干部專(zhuān)業(yè)能力。統籌做好應急管理專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評審工作,強化基層應急管理干部教育培訓,定期開(kāi)展應急管理系統新任職干部和年輕干部業(yè)務(wù)培訓,提升基層應急管理干部綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期組織開(kāi)展全省應急管理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人評選表彰,激勵干部擔當作為。 十是提升支撐保障能力。推動(dòng)鄉鎮(街道)實(shí)現有應急工作機制、有應急管理制度、有應急救援隊伍、有應急預案體系、有應急物資儲備、有應急指揮平臺“六有”建設和實(shí)現村(社區)有綜合應急隊伍、有應急避難場(chǎng)所、有應急保障物資、有叫應叫醒機制、有應急處置方案“五有”管理,不斷夯實(shí)基層應急基礎。 來(lái)源 貴州改革 編輯 何濤 二審 楊韜 三審 覃淋 |